Беднов Сергей Сергеевич

Беднов Сергей СергеевичПосле такого очень критичного выступления Вячеслава Ивановича Мельника я хотел бы сказать следующее. Мне перед началом заседания организаторы из штаба нашего павильона вместе с китайскими товарищами показали газету на китайском языке. Я, к сожалению, китайского не знаю, но они перевели. Сейчас в Китайской Народной Республике проходит День учителя, как у нас День знаний. По опросам среди учителей, наш павильон занял 1-е место по посещаемости, так что, я думаю, надо поздравить наших коллег с этим.

Действительно, есть очень много сложных вопросов, которые сейчас обсуждаются в ходе заседания «Экспоклуба» и которые мы постоянно поднимаем на заседаниях Комитета по выставочно-ярмарочной деятельности при Торгово-промышленной палате РФ. Поднимаются эти вопросы из года в год и на заседаниях Российского союза выставок и ярмарок. Я вспоминаю большое выездное «Экспоклуба», которое проходило в Санкт-Петербурге, и там опять поднимались те же самые вопросы. И они так и останутся нерешенными, если не попытаться начать их решать.

Я думаю, что первое, о чем нужно задуматься, – это о профессионализме конкурсных операторов. Необходимо изменить правовое поле регулирования этого процесса. И прежде всего, внести изменения и дополнения в Федеральный закон №94. На заседании Комитета по выставочно-ярмарочной деятельности, которое проходило в марте этого года, я давал конкретные поправки, которые могли бы исправить положение дел. И мне тогда на заседании Комитета Александр Юрьевич Дианов сказал, что не надо их поднимать, так как вопросы эти уже решаются. Перед отъездом в Шанхай я поинтересовался, посмотрел закон и увидел, к моему большому сожалению, что никаких поправок туда внесено не было, хотя последние поправки были внесены в ФЗ-94 в июне этого года, но они касались совершенно других вопросов.

Я хотел бы более подробно на них остановиться. Дело все в том, что выбору профессионального оператора мешает превалирование оценки денежной составляющей при подведении конкурса. Сейчас она составляет 20 на 80 по ныне действующему Федеральному закону, но в то же время в этой же 28-й статье закона допускается, что при подведении итогов конкурса и выборе оператора на осуществление научно-исследовательских разработок, выборе юридической компании возможно разделение таким образом: 45% – это квалификация и 55% – денежная составляющая.

Я думаю, что такие проекты, как «ЭКСПО», организация национальных выставок не менее важны, как, допустим, конкурс на юридическую компанию. Дело в том, что сейчас при подведении итогов конкурса на выбор выставочного оператора практически происходит то же самое, как, допустим, когда подводятся итоги конкурса на закупку, например, сантехники или мебели. И не учитывается профессионализм выставочного оператора. Думаю, что могла бы быть внесена небольшая поправка в статью 28, которая могла бы распространить соотношение 45 на 55 на выставочных операторов. Это в какой-то степени уже создало бы определенное правовое поле для работы тех же конкурсных комиссий. Сейчас они руководствуются исключительно тем соображением – 20 на 80, где 80% – это деньги, 20% – все остальное.

Сегодня наше руководство – Президент страны, Председатель Правительства – да и все мы говорим серьезно о модернизации и инновациях, а выставочная деятельность – это одно из направлений поддержки модернизации нашей экономики.

Сергей Николаевич, Вы говорили, что следовало бы принять резолюцию нашего «Экспоклуба». Думаю, что нужно в этой резолюции попытаться использовать механизм Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза выставок и ярмарок, Российского союза промышленников и предпринимателей и донести до руководителей нашего государства, что выставочная деятельность является важнейшей составляющей процесса модернизации и инновационного развития экономики.

Как это может быть сделано? Наверное, при очередной подготовке ежегодного Послания Президента, в котором могло бы прозвучать положение о том, что во взятом курсе на модернизацию большое значение играет выставочная деятельность. Я думаю, что во многом это решило бы наши проблемы, о которых мы сейчас говорим.


Возврат к списку